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| Problemática de
los prefijos BIO y ECO |
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EL MINISTERIO DE AGRICULTURA CLARIFICARA LA UTILIZACION
DEL TERMINO BIO
El objetivo es favorecer al consumidor evitando la
actual confusión de este término en relación con la
producción ecológica
(Madrid, 30.10.2000). El Ministerio de Agricultura,
Pesca y Alimentación (MAPA), ha elaborado un proyecto de Real Decreto
sobre producción agrícola ecológica con el objetivo
de favorecer al consumidor evitando cualquier duda sobre los términos
reservados para la producción ecológica y, al mismo tiempo,
adaptar la normativa española a la nueva legislación comunitaria.
En el texto, remitido tanto a las Comunidades Autónomas como a los
sectores afectados, se reserva para estas producciones el término
ecológico y el prefijo
Aeco.
El Real Decreto pretende evitar confusiones entre
los consumidores, dado que en el sector alimentario español se ha
consolidado el uso de Abio con carácter genérico para designar
productos no relacionados con el método de producción ecológico,
mientras que en España la producción ecológica se
identifica fundamentalmente con el término ecológico y su
prefijo Aeco. Por otra parte, se ha considerado que la utilización
de una terminología única asociada a dicho método
de producción, hará que las acciones de promoción
de estos productos resulten más eficaces, dado se facilitará
su identificación y además se evitará la dispersión
que se produciría en el caso de la utilización de varios
términos.
Conviene recordar que la U.E. aprobó el pasado
mes de agosto un reglamento sobre la producción agrícola
ecológica y su indicación en los productos alimentarios que
establece un logotipo comunitario para estos productos e incluye una nueva
redacción del artículo que recoge las indicaciones referentes
al método de producción ecológica. Esta normativa
reserva para los distintos estados miembros: el término ecológico
y el prefijo
Aeco en español, danés y sueco; el término
biológico y el prefijo Abio en griego, francés, italiano,
portugués y neerlandés; el término orgánico
en
inglés; y los términos
ecológico y biológico
así como los prefijos
Abio y Aeco en alemán.
PROBLEMÁTICA DE LOS PREFIJOS "BIO" Y "ECO"
Por Grup ecologista GEPEC.
La protección de los prefijos "eco" y "bio"
para los alimentos producidos bajo técnicas de agricultura ecológica
es una realidad que parecía incuestionable desde agosto del 2000.
Sin embargo, las últimas actuaciones del Ministerio de Agricultura,
Pesca y Alimentación (que pretenden liberalizar el uso del prefijo
"bio") requieren una respuesta.
Antecedentes históricos.
En 1991 se publicó el Reglamento 2092/91 que,
en su artículo 2, reserva el término "ecológico" a
todos aquellos productos vegetales y animales que hayan sido producidos
bajo las Normas de Producción contenidas en el artículo 6
de dicho Reglamento.
En 1993 el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
publica el Real Decreto 1852/93 de 22 de octubre (BOE de 26 de noviembre
de 1993) sobre producción agraria ecológica y su indicación
en los productos agrarios y alimenticios. En su artículo 3 protege
el término ecológico, así como los prefijos "bio"
y "eco" para los alimentos procedentes de la agricultura ecológica.
Por lo tanto limita el uso de los dos prefijos.
En 1999 se publica el Reglamento 1804/99 (Diario
Oficial de las Comunidades Europeas de 24/8/99) que amplia el anteriormente
citado 2092/91 a las producciones animales y en su artículo 1, apartado
2, protege los prefijos "bio" y "eco" y en su artículo 3 se refleja
el obligado cumplimiento del Reglamento a partir del 24 de agosto de 2000.
Por ello, desde esa fecha solamente se pueden usar los prefijos "bio" y
"eco" en los alimentos producidos bajo técnicas de agricultura ecológica,
salvo para aquellas marcas registradas antes de la entrada en vigor del
Reglamento 2092/91 (solo 2 marcas), cuyo plazo expira en el año
2006.
Situación actual
En la primavera del año 2000, algunas empresas
agroalimentarias reclaman la liberalización del uso del término
"bio"ante la inminente entrada en vigor de la aplicación del Reglamento
1804/99.
La Dirección General de Agricultura de la
Comisión Europea, ante la consulta del Ministerio de Agricultura
español, contesta claramente en la carta de fecha 22/10/99: "una
disposición nacional que permita el uso del prefijo "bio" en el
etiquetado, publicidad o documentos comerciales de un producto que no se
produce de conformidad con el Reglamento 2092/91, sería contraria
al derecho comunitario".
El MAPA, tras las presiones recibidas por la FIAB
(Federación de Industrias de Alimentos y Bebidas), ha elaborado
un Proyecto de Real Decreto por el que se modifica el Real Decreto 1852/93,
para permitir el uso del término "bio" para alimentos NO producidos
bajo técnicas de agricultura ecológica. Con ello el MAPA
no se atiene a la normativa comunitaria ni tiene en consideración
las indicaciones de la Dirección General de Agricultura de la Comisión
Europea sobre este asunto. En la elaboración de este Proyecto de
Real Decreto no se ha convocado a la CRAE (Comisión Reguladora de
la Agricultura Ecológica), órgano consultivo del Ministerio
en temas de agricultura ecológica.
El sector de la agricultura ecológica RECHAZA
este Proyecto de Real Decreto y así lo está divulgando estos
días a personas y entidades sensibles por este tema.
La propuesta del Ministerio es una respuesta ante
las presiones de las grandes industrias agroalimentarias representadas
en la FIAB (Federación de Industrias de Alimentos y Bebidas).
El término "bio", tal y como se emplea en
la actualidad, solo contribuye a la DESINFORMACIÓN del consumidor.
Es un término corrompido por el mal uso que se hace de él.
Si se cumpliesen las leyes actuales, el término
"bio" significaría "procedente de la agricultura y/o ganadería
ecológicas", lo que contribuye, sin duda, a clarificar su uso y
mejora la información al consumidor. Lo demás es un engaño.
Se ha tardado casi 9 años en conseguir proteger
el término "bio" y, una vez que se ha conseguido, ¿cuanto
vamos a tardar en que se apliquen las leyes?. Así no avanzamos.
La Normativa está clara y las indicaciones
de la Dirección de Agricultura de la Comisión Europea al
Ministerio también, SIMPLEMENTE PEDIMOS QUE SE APLIQUEN LAS NORMAS
ACTUALES.
La modificación propuesta por el Ministerio
está en contra de la opinión del sector más afectado
(el de la agricultura ecológica). Es más, ni siquiera se
ha consultado a la CRAE (Comision Reguladora de la Agricultura Ecológica)
previendo su respuesta. No se puede imponer esta reforma.
Solicitamos:
1.Que el Ministerio De Agricultura, Pesca y Alimentación
convoque al Consejo Asesor de la Agricultura ecológica, La CRAE,
para que dictamine sobre este asunto.
2.Que se mantenga la actual protección de
prefijos "eco" y "bio" para los alimentos producidos bajo técnicas
de agricultura ecológica, tal y como se establece en la actual normativa
nacional y comunitaria.
FIRMADO:
Coordinadora Estatal de Asociaciones y Cooperativas
de Consumo de Productos Ecológicos
Consell Català de la Producció Agrària
Ecològica (C.C.P.A.E.)
Amics de l?Escola Agraria de Manresa
Món Verd Cooperativa
Ecologistas en Acción
Ferran Aguiló Vocal especialista en Distribucion
y Comercialización de Prod. Ecológicos (CRAE)
Ferran Sala Vocal especialista en Elaboracion de
Productos Ecológicos (CRAE)
Itziar Aguirre Vocal especialista de los Consumidor@s
de Productos Ecológicos (CRAE)
Grup ecologista GEPEC.
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