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| Generar una Política
Ambiental Regional |
La elaboración
de una política ambiental municipal satisface importantes necesidades
para todos los sectores de la vida local
Por Cristian Frers
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La intención de la humanidad para
armonizar su relación con el ecosistema del cual forma parte ha
dado lugar a una novedosa concepción, cual es la de promover el
desarrollo en un marco de sustentabilidad. Los seres humanos como parte
integrante y esencial de un sistema que requiere ser protegido y utilizado
con criterios razonables para posibilitar el acceso a los recursos por
parte de todos los habitantes de este planeta, y de las generaciones futuras.
En este mundo actual no son suficientes los valores económicos para
afrontar la realidad; también lo son los valores sociales, la igualdad
y la protección de la tierra.
Hace apenas unas décadas atrás,
el ambiente no formaba parte de las principales preocupaciones de la humanidad.
Hoy en día, por suerte, en cambio la conciencia de que el ambiente
en el que vivimos no es un recurso inagotable e invulnerable se está
instalando en la cultura de las sociedades actuales y en la agenda pública
de los estados. Sin embargo, la gestión de las políticas
ambientales se halla aún en pañales frente a los urgentes
desafíos de las próximas décadas en las que no es
aventurado suponer que asisteremos a una profunda reconvervión ambiental
del desarrollo y la política.
La situación ambiental de la Argentina
evidencia procesos de deterioro y desaprovechamiento de recursos naturales,
de energía y de hábitat, así como condiciones críticas
en la calidad de vida de la población. Gran parte del problema de
deterioro ambiental en Argentina se debe al convencimiento de que los recursos
naturales son ilimitados e invulnerables, a la falta de una política
adecuada, a la ausencia de coordinación en la aplicación
de las normas y a la insuficiencia de información y conciencia publica
sobre la protección de la naturaleza y el alcance de los sistemas
de protección. Debido a que no se genera la ley general de medio
ambiente podemos decir que el país carece de una política
de medio ambiente y recursos naturales claramente definida y de aplicación
nacional
Se sufren perjuicios por las inundaciones rurales
y urbanas, por la desertización de los suelos y la deforestación.
Hay que enfrentar el problema de qué hacer con los desechos. Se
tiene el problema de la contaminación de aguas. Se esta ante la
depredación de la pesca, y hay otros muchos casos que afectan el
desarrollo, la salud, los intereses y el bienestar de los ciudadanos. Siempre
se reacciona cuando suceden las crisis, pero no se piensa ni se actúa
para prevenirlas.
La problemática es enfrentar la
construcción consensuada de una política ambiental nacional
que atienda especialmente a la gobernabilidad del ambiente entre sociedad
y autoridades, el apoyo financiero a las instituciones locales para la
consulta e instalación de políticas a nivel local y la coordinación
en la direccionalidad hacia la sustentabilidad de los planes sociales y
económicos.
La elaboración de una política
ambiental municipal satisface importantes necesidades para todos los sectores
de la vida local. Ella demanda que cada sector de la comunidad haga un
balance ambiental sobre el proceso histórico de desarrollo regional.
También exige elaborar un diagnóstico actualizado, definiendo
cómo esa realidad ambiental es afectada hoy por su entorno económico,
social, cultural, institucional, nacional e internacional. Cada región
muestra una realidad ambiental específica, en sus recursos naturales
y potencialidades, en la diversidad y magnitud de los problemas que debe
enfrentar, en las capacidades y compromisos de sus instituciones y en la
población, entre otras.
Asimismo, esta política obliga a cada
sector de la comunidad regional a revisar sus desafíos futuros y
priorizarlos, establecer plazos para su cumplimiento, definir los recursos
necesarios y las responsabilidades que corresponden a cada sector ya sea
este público, privado, académico y gremialista, como también,
señala aquellas tareas que requieren el concurso de diversos actores
de la región. La política busca hacer ambientalmente sustentable
el proceso de desarrollo, velando por el derecho a vivir en un ambiente
libre de contaminación, la protección ambiental, la preservación
de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental. Su
fin último, es mejorar la calidad de vida de todos los habitantes
y de las generaciones futuras.
Es por eso que creo fervientemente que la municipalidad
de la ciudad de Carmen de Areco debería dar origen a una secretaria
de desarrollo sostenible para que planifique: La evaluación de los
proyectos a desarrollarse en el Municipio, que determine cuales de ellos
tienen efectos sobre el ambiente o sobre la salud de la población
y que garantice la participación de los vecinos en consultas sobre
dichos proyectos conforme a las leyes y, además, para capacitar
a los técnicos y profesionales en los temas relacionados con la
gestión ambiental.
Esta secretaria serviría a su vez para:
- Que las autoridades se comprometan a resolver
el problema de los residuos sólidos urbanos creando un programa
progresivo que permita la reducción, reciclado y reutilización
de los residuos producidos en las casas de familia. Cerrando los basureros
abiertos actuales poniendo en marcha su remediación.
- Realizar un relevamiento médico epidemiológico
para determinar las causas de enfermedad en la zona urbana y rural; implementar
un registro confiable y poner en marcha un plan de salud acorde con los
resultados obtenidos.
- Sanear los cursos de agua urbanos y rurales
(arroyos, ríos, canales y zanjones) en pro de la salud comunitaria.
- Promover la educación ambiental como
herramienta para la formación de las nuevas generaciones en ámbitos
formales y no formales.
Esta secretaria actuaría como la Autoridad
de Aplicación en cuanto a los problemas ambientales y sería
la generadora de las ordenanzas municipales referidas a la gestión,
uso y saneamiento del agua, a la implementación y gestión
de la educación ambiental, entre otras.
En el Siglo XXI una propuesta política
que pretende ignorar el contexto ambiental y conceptos básicos como
manejo sustentable, preservación y soberanía de las cuencas
hídricas y los recursos, resulta un anacronismo.
Se puede poner en duda que la capacidad del actual
gobierno municipal es incapaz de aprovechar su tiempo de gracia para generar
un nuevo proyecto regional. La incomprensión y la ignorancia de
todo lo ambiental y ecosistémico determinan inexorablemente un pensamiento
reducido, sesgado a las determinaciones económicas y a responder
solo a problemas coyunturales.
El diseño e implementación de una
política ambiental se erige como una condicionante importante para
lograr la equidad, el desarrollo económico e indiscutiblemente,
el cuidado del ambiente. Dicha política ambiental deberá
reunir características de estabilidad a través del tiempo;
consistencia con el desempeño institucional y general; y de consideración
de las capacidades de liderazgo público y privado, así como
de las condiciones económicas, políticas y sociales municipales.
Aún más, el éxito de la gestión ambiental deberá
fundarse en una clara definición de objetivos y prioridades que,
además debe ser congruentes con las necesidades reales de la sociedad.
Argentina tiene este compromiso y también
esta necesidad. El ecosistema que conforma nuestro país, y que enriquece
a la valiosa región sudamericana, contiene una variedad de sistemas
terrestres, acuáticos dulces y marinos de profunda riqueza de hábitats
y biodiversidad. La cualidad de pluralidad y riqueza de especies de fauna
y flora, suelos, bosques y recursos naturales disponibles es de altísima
importancia intrínseca, así como para el apropiado desarrollo
del país, la sociedad y sus comunidades, y la región en su
conjunto.
Cristian Frers - Técnico Superior en Gestión
Ambiental y Técnico Superior en Comunicación Social
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